郑州市近期出台了一项重要决定,即《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强在校中小学生使用手机等智能终端产品管理的决定》(以下简称《决定》),旨在限制中小学生使用手机及其他智能终端产品,以保护他们的身心健康和学习专注力。该《决定》于12月27日通过,并在同一天公布实施,要求全市中小学校严格执行。
《第六次中国未成年人互联网使用情况调查报告》指出,截至2023年,我国未成年网民规模已达1.96亿,互联网普及率高达97.3%。中小学生在这个阶段正处于身心发展、习惯养成和价值观形成的关键时期,过度使用智能终端产品可能会对他们的视力、心理健康、学习成绩等产生负面影响,并可能导致社会问题。
《决定》的出台,是为了明确教育行政部门、学校、家长三方的管理责任,维护学校的教学秩序,并增强学生的自我保护和自我管理能力。这一举措也旨在引导学生更好地适应信息化社会的发展。
《决定》的适用范围涵盖了小学、初中、普通高中和中等职业学校的学生,而智能终端产品的界定则由学校根据自身情况制定具体管理办法。《决定》还考虑到了学生在特殊情况下对智能终端产品的需求,如上下学途中与家人联系、乘坐交通工具、辅助学习等,以及部分学校开设的智慧课堂和信息学奥赛课程。
对于这些特殊情况,《决定》规定,学生在非教学必需的情况下不得将手机等智能终端产品带入课堂,确有需要带入学校的,应由父母或其他监护人向学校提出书面申请,并在学校的统一管理下使用。同时,《决定》明确要求学校在校园公共区域设置公用电话,以便学生在紧急情况下联系家人。
学生的父母或监护人被要求履行家庭教育责任,支持并配合学校的管理工作,共同营造协同育人的环境。他们还应科学合理安排学生放学后的生活,严格限制学生使用手机的时间、内容和权限,预防和纠正学生沉迷网络或手机的行为。
教育行政部门则负责监督学校的管理情况,确保《决定》得到有效执行。这一政策的实施,不仅有助于保护学生的身心健康,还能够促进学校教学秩序的维护,为学生提供一个更加专注和健康的成长环境。
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