近期,中国的公务员选调政策发生了显著变化,特别是在对待留学生的态度上。耳东几剑书天塌了在其文章中提到,2024年多省市的公务员选调开始明确限制甚至拒绝留学生报考。这一政策变化在中国经济第一大省尤为明显,2025年度选调优秀大学毕业生的高校范围发生了罕见的变化,往年可报考的国(境)外知名高校名单全部消失,包括全球60所名校均被排除在外。在其他考公大省,2025年度定向选调和常规选调范围也取消了海外高校的毕业生,对留学生关上了一扇门。
在帝都北京,《北京市2025年度定向选调和优培计划招聘应届优秀大学毕业生公告》显示,定向选调同样将留学生拒之门外,而优培计划虽然可以报名,但也要求海外名校研究生本科毕业于国内的双一流高校。这表明,现在的政策趋向于优先选择国内培养的人才,而非国际背景的教育人才。
这种变化并非偶然,而是在多个省份均有出现,标志着海归的光环逐渐褪去,曾经的就业优势不再。尽管留学生依然有机会通过国家和各省市进入体制内,但这条路显然变得更加拥挤。不少海外名校的毕业生,甚至将目光投向了乡村与县城编制,博士报考下辖18线乡镇基层公务员,硕士考上教育局等新闻不断见诸报端。
当政策开始拒绝留学生,留学生在体制内的路,会不会变得越来越难走?海外名校毕业生,曾经是被争夺的香饽饽。所谓选调生,是各省党委组织部门每年从高等院校选调优秀的学生到基层工作,作为党政领导干部后备人选进行重点培养的群体。往年,这里面也有留学生的一份机会。
例如,有留学机构统计,2024年广东省选调中就招录了54名留学生,其中院校人数占比留学生总人数59.3%,另一院校人数占比14.8%。录取者中,不乏英国名校毕业的留学生。近两年选调也招录了部分留学生。从最近这两年开始,不少省市的选调大门开始对留学生收窄了,甚至直接关闭。
河北省、河南省和山西省的选调政策均表现出这种趋势。河北省2023年度的选调对象范围里还包括排名约为前50名的院校硕士研究生及以上学历学位毕业生,只是要求本科需要在选调范围内的国内高校就读。河南省在2023年还向QS排名前100名高校毕业生开放,2024年定向选调则只招录国内部分高校毕业生。山西省则是循序渐进,2022年定向选调首次面向海外院校招录,入选高校名单有94所,2023年海外院校缩减到64所,2024年则不再招录海外院校学生。
如今,随着多个省份在选调工作中对留学生做出明确限制甚至拒绝,可能会有越来越多的省市跟进,做出类似的调整。这对不少留学生来说,可能是当头一棒。因为在留学群体中,考公考编也是一个重要的出路。一份由中国世界青年峰会和发布调查报告显示,海外留学生毕业规划首选中,考公务员占了17.73%,排在第三。有74.4%的留学生认为海归群体中存在着考公热现象。值得注意的是,在毕业后首选找全职工作的海外留学生中,也有84.21%的人打算回国就业,比例相当高。在这些人中,又有45.23%求职最想去国/央企,排名第一。可见,海外留学生对体制内的向往,也同样强烈。这可能会让他们面对最新的变化,心态变得更加矛盾。
为什么多省市的选调,会对留学生做出限制甚至直接拒之门外?难道哈佛剑桥,都比不上国内双一流大学了吗?答案显然不是这么简单。要知道,比起公务员考试,选调生的选拔有不同的标准,具有更高的政治标准。
中国的公务员选调政策正在发生变化,对于留学生来说,这无疑是一个重大的挑战。一方面,留学生需要适应这种政策的变化,寻找其他职业发展路径;另一方面,这也反映出中国对于国内教育体系培养的人才更加重视,可能意味着未来政策将更加倾向于培养和选拔本土人才。
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